Thứ Sáu, 3 tháng 8, 2012

Hướng dẫn tổ chức Hội nghị công chức NH 2012-2013


      ỦY BAN NHÂN DÂN                    CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

  THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH                                 Độc lập  -  Tự do  -  Hạnh phúc
SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO                              __________________________
  - CÔNG ĐOÀN GIÁO DỤC                                       
               -----------------
      Số : 2060/GDĐT-CĐGD                       Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 03 tháng 8 năm 2012
                                   

HƯỚNG DẪN VỀ TỔ CHỨC VÀ NỘI DUNG
HỘI NGHỊ CÁN BỘ CÔNG CHỨC - HỘI NGHỊ NGƯỜI LAO ĐỘNG
NĂM HỌC 2012 - 2013
------------------------

Kính gởi:
- Trưởng phòng Phòng Giáo dục và Đào tạo, Chủ tịch CĐGD Quận, Huyện;

- Hiệu trưởng, Chủ tịch CĐCS trường THPT, TCCN, CĐ và trực thuộc
- Giám đốc, Chủ tịch CĐCS Trung tâm GDTX Quận, Huyện


Phần 1 : HƯỚNG DẪN HỘI NGHỊ CÁN BỘ - CÔNG CHỨC
(Đối với các đơn vị, trường Công lập và Công lập tự chủ)


Ban Giám đốc Sở Giáo dục-Đào tạo, Ban Thường vụ Công đoàn Giáo dục thành phố Hồ Chí Minh đã ký công văn liên tịch số 2066/GDĐT-CĐGD ngày 05 tháng 9 năm 2007, thống nhất hướng dẫn về tổ chức và nội dung các bước tiến hành Hội nghị cán bộ công chức trong ngành từ năm học 2007-2008.
Căn cứ vào yêu cầu thực hiện cơ chế tự chủ nhà trường và kết quả kiểm tra tình hình tổ chức thực hiện và công tác giám sát của Ban Thanh tra nhân dân tại các đơn vị trong năm học 2011-2012. Ban Giám đốc Sở Giáo dục-Đào tạo, Ban Thường vụ Công đoàn Giáo dục thành phố đề nghị Thủ trưởng và Ban chấp hành công đoàn các cấp lưu ý thực hiện thật đầy đủ, nghiêm túc và thực chất các nội dung chủ yếu sau :
1. Về Quy chế dân chủ cơ sở :
1.1 Nội dung phải cụ thể, rõ ràng, phù hợp với đặc điểm thực tế của đơn vị; phải được hội nghị cán bộ công chức cấp Tổ, Phòng, Khoa bàn bạc, thảo luận đóng góp ý kiến và được biểu quyết thông qua trong hội nghị cán bộ công chức của đơn vị; Hiệu trưởng (Thủ trưởng đơn vị) ký quyết định ban hành có hiệu lực lâu dài. Những nội dung Phụ huynh học sinh được biết phải có ý kiến thống nhất của Ban đại diện cha mẹ học sinh trong đại hội cha mẹ học sinh.
1.2 Nếu trong quá trình triển khai thực hiện, phát hiện những khiếm khuyết hoặc có ý kiến của cán bộ, giáo viên, nhân viên đề nghị điều chỉnh, sửa đổi bổ sung một số nội dung, điều khoản, quy định trong quy chế cho phù hợp với quy định mới và tình hình thực tế, thì tổ chức lấy ý kiến biểu quyết thống nhất trong hội nghị cán bộ công chức đơn vị; Hiệu trưởng (Thủ trưởng đơn vị) ký quyết định ban hành quy chế dân chủ cơ sở mới (đã được điều chỉnh, sửa đổi bổ sung ).
1.3. Đối với những đơn vị có sự thay đổi Thủ trưởng hoặc Ban chấp hành CĐCS, thì tổ chức trao đổi ý kiến trong Ban Chấp hành và thống nhất với Thủ trưởng đơn vị để tạo sự đồng thuận cao, trước khi thủ trưởng ký ban hành.
2. Về Quy chế chi tiêu nội bộ :
- Các đơn vị đã được giao thực hiện quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm theo tinh thần Nghị định số 43/2006/NĐ-CP của Chính phủ ngày 25/4/2006 thì Thủ trưởng đơn vị xây dựng, ký quyết định ban hành và tổ chức phổ biến, triển khai thực hiện quy chế chi tiêu nội bộ trong đơn vị (theo phụ lục hướng dẫn nội dung xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị sự nghiệp thực hiện chế độ tự chủ ban hành kèm theo Thông tư số 71/2006/TT-BTC ngày 09/8/2006 của Bộ Tài chính), sau khi đã tổ chức thảo luận rộng rãi dân chủ, công khai trong đơn vị và có ý kiến thống nhất bằng văn bản của Ban chấp hành công đoàn đơn vị.
- Ban chấp hành CĐCS có trách nhiệm lập dự trù kinh phí hoạt động của Ban Thanh tra nhân dân hàng năm, theo tinh thần Thông tư liên tịch số 40/2006/TTLT ngày 12/5/2006 của Bộ Tài chính, Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam hướng dẫn về kinh phí bảo đảm hoạt động của Ban Thanh tra nhân dân, trao đổi thống nhất với Thủ trưởng đơn vị và quy định cụ thể trong quy chế chi tiêu nội bộ để thực hiện.
3. Về công khai :
Thủ trưởng các đơn vị dự toán trực tiếp sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước, kinh phí khác phải thực hiện 3 công khai (chất lượng đào tạo; các điều kiện CSVC, đội ngũ GV; thu chi tài chính) và 4 kiểm tra (việc phân bồ và sử dụng ngân sách GDĐT; việc thu và sử dụng học phí trong các nhà trường; việc sử dụng các khoản đóng góp tự nguyện của người dân và các tổ chức nhà trường; việc thực hiện chương trình kiên cố hóa trường, lớp và xây dựng nhà công vụ cho GV), theo đúng mẫu quy định tại Thông tư số 09/2009/TT-BGDĐT ngày 07/5/2009 của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
3.1 Nội dung công khai :
+ Công khai chất lượng đào tạo ;
+ Công khai các điều kiện CSVC, đội ngũ GV ;
+ Công khai thu chi tài chính:
* Dự toán, quyết toán một số nội dung chi chủ yếu: mua sắm trang thiết bị, phương tiện làm việc, chi sửa chữa lớn TSCĐ, chi hội nghị; việc công khai các nội dung chi khác do thủ trưởng đơn vị quy định;
* Công khai căn cứ thu, mục đích thu, đối tượng thu, mức thu, nội dung chi (đối với việc thu và sử dụng các khoản đóng góp của tổ chức, cá nhân)
3.2 Hình thức công khai: Công bố trong hội nghị cán bộ, công chức của đơn vị đồng thời niêm yết tại đơn vị 90 ngày, kể từ ngày niêm yết.
4. Về công tác Thanh tra nhân dân :
4.1 Ban chấp hành Công đoàn cơ sở hướng dẫn Ban Thanh tra nhân dân thực hiện báo cáo tổng kết hoạt động công tác thanh tra nhân dân năm học vừa qua, xây dựng chương trình, kế hoạch hoạt động năm học mới.
Nội dung báo cáo chủ yếu :
* Tổng kết :
+ Kết quả giám sát việc thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước, nhiệm vụ công tác hàng năm của đơn vị; việc thực hiện các chế độ, chính sách đối với cán bộ, công nhân, viên chức theo quy định của pháp luật (đối chiếu với các chỉ tiêu đã đề ra trong nghị quyết Hội nghị CBCC năm học 2011-2012) .
+ Kết quả giám sát việc thực hiện quy chế chi tiêu nội bộ; việc sử dụng kinh phí hoạt động từ nguồn ngân sách nhà nước, sử dụng các quỹ; việc chấp hành chế độ quản lý tài chính, tài sản và công tác tự kiểm tra tài chính của đơn vị.
+ Kết quả giám sát việc thực hiện quy chế dân chủ cơ sở, nội quy của đơn vị.
+ Kết quả giám sát việc tiếp dân, tiếp nhận và xử lý đơn, thư khiếu nại, tố cáo; việc giải quyết khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền của thủ trưởng đơn vị; việc thi hành các quyết định giải quyết khiếu nại, quyết định xử lý tố cáo đã có hiệu lực pháp luật tại đơn vị; việc thực hiện các kết luận, quyết định xử lý về thanh tra, kiểm tra của cơ quan nhà nước có thẩm quyền; việc xử lý các vụ việc tham nhũng, lãng phí trong đơn vị.
* Kế hoạch :
Căn cứ vào phạm vi giám sát của Ban Thanh tra nhân dân (được quy định tại Điều 29-Mục 2-Chương III Nghị định 99/2005/NĐ-CP của Chính phủ ngày 28/7/2005 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thanh tra về tổ chức và hoạt động của Ban Thanh tra nhân dân) và tình hình thực tế của đơn vị để xây dựng kế hoạch giám sát trong năm học mới.
4.2 Báo cáo tổng kết và kế hoạch công tác của Ban Thanh tra nhân dân phải được Ban chấp hành CĐCS thông qua và được Hội nghị cán bộ công chức cấp Tổ (Phòng, Khoa) thảo luận, góp ý trước khi báo cáo trong hội nghị cán bộ công chức đơn vị.
4.3 Đối với các đơn vị mà Ban TTND đã hết nhiệm kỳ, Ban chấp hành CĐCS căn cứ  vào số lượng cán bộ, công nhân, viên chức để dự kiến số lượng thành viên Ban TTND trình Hội nghị CBCC quyết định; căn cứ vào tiêu chuẩn, số lượng thành viên Ban TTND ở đơn vị để dự kiến giới thiệu danh sách những người ứng cử, những người được đề cử do cán bộ, giáo viên, nhân viên giới thiệu thông qua Hội nghị cấp Tổ để tổ chức bầu Ban TTND trong Hội nghị CBCC đơn vị bằng hình thức bỏ phiếu kín. Đối với các đơn vị khuyết ủy viên Ban TTND mà chưa hết nhiệm kỳ thì tổ chức bầu bổ sung cho đủ số lượng. Chú ý: số thành viên của Ban TTND là lẽ.
5. Về Nghị quyết Hội nghị cán bộ công chức :
Ban chấp hành công đoàn phối hợp với thủ trưởng đơn vị tham khảo nội dung mẫu nghị quyết (đã phổ biến trong năm học 2011-2012) và tình hình thực tế đơn vị để xây dựng dự thảo nghị quyết hội nghị chi tiết, cụ thể, rõ ràng và được Hội nghị cán bộ công chức cấp Tổ (Phòng, Khoa) thảo luận, góp ý trước khi xin ý kiến biểu quyết thông qua trong hội nghị cán bộ công chức đơn vị.
6. Về công tác thỉnh thị báo cáo và lưu trữ hồ sơ :
6.1 Trong quá trình chuẩn bị, triển khai hội nghị CBCC, Ban tổ chức hội nghị phải báo cáo xin ý kiến chỉ đạo của cấp ủy Đảng cơ sở đồng thời tranh thủ ý kiến phối hợp chỉ đạo của công đoàn cấp trên.
6.2 Về chương trình Hội nghị, chú ý các chi tiết: trang trí, bầu chủ toạ (trừ Thủ trưởng và Chủ tịch CĐCS), cử thư ký, dự thảo nghị quyết, phát động thi đua, khen thưởng … phải có sự chuẩn bị chu đáo trước khi tổ chức hội nghị;
Sau hội nghị cần bổ sung hoàn chỉnh các văn kiện của Hội nghị CBCC, ký ban hành chính thức và có báo cáo kết quả hội nghị ngắn gọn kèm theo Nghị quyết hội nghị, quy chế dân chủ, quy chế chi tiêu nội bộ, quyết định công nhận và danh sách trích ngang Ban Thanh tra nhân dân (nếu bầu mới hoặc bổ sung) về chính quyền và công đoàn cấp trên trực tiếp.
6.3  Tất cả hồ sơ của hội nghị CBCC đơn vị, biên bản hội nghị cấp tổ, biên bản kiểm phiếu, phiếu bầu Ban TTND (niêm phong cẩn thận, đóng dấu giáp lai) phải được tập hợp và lưu trữ đầy đủ tại đơn vị.
Đề nghị thủ trưởng các đơn vị phối hợp với Ban Chấp hành công đoàn cùng cấp tổ chức thực hiện theo kế hoạch thời gian sau:
- Trung tâm GDTX Quận Huyện tổ chức hội nghị từ 15/8 đến 20/9/2012, báo cáo kết quả thực hiện chậm nhất là 30/9/2012.
- Trường THPT, TCCN, Cao đẳng và đơn vị trực thuộc tổ chức hội nghị từ 15/8 đến 20/10/2012,  báo cáo kết quả thực hiện chậm nhất 31/10/2012.
      Trong quá trình thực hiện có phát sinh vướng mắc đề nghị liên hệ với Ban Thường vụ Công đoàn Giáo dục Thành phố để được hướng dẫn kịp thời.


Phần 2 : HƯỚNG DẪN HỘI NGHỊ NGƯỜI LAO ĐỘNG
(Đối với các đơn vị, trường ngoài công lập và Công ty cổ phần)


- Căn cứ Nghị Định số 93/2002/NĐ-CP ngày 11/11/2002 và Nghị Định số 196/NĐ-CP ngày 31/12/1994 của Chính Phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Bộ Luật lao động về thỏa ước lao động tập thể.
- Căn cứ nội dung Nghị Định 87/CP của Chính phủ và hướng dẫn số 32/2007/TTLT-BLĐTBXH-TLĐLĐVN ngày 31/12/2007 của Bộ Lao động Thương binh Xã hội vả Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam về hướng dẫn tổ chức hoạt động của Hội nghị Người lao động.
Ban Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo, Ban Thường vụ Công đoàn Giáo dục Thành phố Hồ Chí Minh thống nhất hướng dẫn nội dung tổ chức Hội nghị Người lao động tại các đơn vị ngoài công lập, công ty cổ phần như sau :
I. NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG VỀ TỔ CHỨC HỘI NGHỊ NGƯỜI LAO ĐỘNG :
1. Phạm vi, đối tượng thực hiện :
- Các đơn vị ngoài công lập và Công ty cổ phần.
- Đối tượng thực hiện : Chủ tịch Hội đồng quản trị (Người sử dụng lao động), Ban chấp hành CĐCS hoặc Ban chấp hành công đoàn lâm thời và người lao động của đơn vị.
- Lưu ý : Trường hợp Chủ tịch HĐQT vắng mặt, phải làm giấy ủy quyền cho thành viên khác trong HĐQT hoặc Thủ trưởng đơn vị; nội dung uỷ quyền phải ghi rõ họ tên, chức vụ của người được uỷ quyền và các nội dung được phép thay mặt Chủ tịch HĐQT quyết định, ký kết các văn bản có tính pháp lý trong Hội nghị.
2. Mục đích tổ chức Hội nghị Người lao động :
- Tổ chức Hội nghị Người lao động trong các đơn vị nêu trên nhằm phát huy quyền dân chủ trực tiếp của người lao động, tạo điều kiện để người lao động được biết, được tham gia ý kiến và giám sát những vấn đề có liên quan đến quyền, lợi ích hợp pháp chính đáng; nghĩa vụ và trách nhiệm của người lao động.
- Thông qua việc thực hiện dân chủ trực tiếp tại Hội nghị Người lao động, xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định, góp phần ngăn ngừa và hạn chế tranh chấp lao động, thực hiện dân chủ trong khuôn khổ pháp luật, góp phần xây dựng đơn vị vững mạnh, phát triển bền vững.
- Ký kết thỏa ước lao động tập thể giữa Người sử dụng lao động và Ban chấp hành CĐCS hoặc Ban chấp hành công đoàn lâm thời (đại diện cho Người lao động của đơn vị) được thực hiện thống nhất bằng văn bản theo quy định.
3. Nguyên tắc tổ chức :
- Hội nghị Người lao động trong các đơn vị ngoài công lập và công ty cổ phần phải được tổ chức hằng năm. Trường hợp cần thiết, Hội đồng quản trị (Người sử dụng lao động) hoặc Ban chấp hành CĐCS đề xuất tổ chức Hội nghị Người lao động bất thường.
- Hội nghị Người lao động được thừa nhận là hợp lệ khi có sự tham dự của trên 2/3 tổng số đại biểu được Hội đồng quản trị (Người sử dụng lao động) và Ban chấp hành CĐCS thống nhất quyết định triệu tập.
- Nghị quyết của Hội nghị Người lao động chỉ có giá trị khi có trên 50% tổng số đại biểu chính thức dự hội nghị biểu quyết tán thành.
- Thỏa ước lao động tập thể chỉ có giá trị và thực hiện ký kết khi có trên 50% tổng số đại biểu chính thức tham dự hội nghị biểu quyết tán thành.
II. TRÌNH TỰ VÀ NỘI DUNG HỘI NGHỊ NGƯỜI LAO ĐỘNG :
1. Hội nghị người lao động cấp Phòng, Ban, Tổ, Phân xưởng theo các nội dung sau :
1.1. Trưởng phòng ban, quản lý phân xưởng, tổ trưởng các tổ báo cáo kết quả thực hiện các chỉ tiêu kế hoạch của năm trước và các chỉ tiêu nhiệm vụ năm học mới hoặc các chỉ tiêu nhiệm vụ sản xuất kinh doanh được giao trong năm kế hoạch của đơn vị, công ty.
1.2. Chủ tịch công đoàn bộ phận hoặc tổ trưởng công đoàn: báo cáo kết quả việc thực hiện các chế độ chính sách đối với người lao động trong phạm vi phòng ban, tổ, phân xưởng và các kiến nghị của người lao động; trình bày dự thảo sửa đổi bổ sung thỏa ước lao động tập thể hoặc dự thảo mới, dự thảo sửa đổi bổ sung nội quy, quy chế dân chủ đơn vị.
1.3. Người lao động: GV, NV hoặc công nhân sản xuất thảo luận các giải pháp để hoàn thành và hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu nhiệm vụ năm học, các chỉ tiêu sản xuất kinh doanh, đề xuất những sáng kiến, kiến nghị cải thiện điều kiện làm việc tại phòng ban, tổ, phân xưởng; nêu những kiến nghị với Hội đồng quản trị, Giám đốc công ty và Ban chấp hành CĐCS; thảo luận nội dung dự thảo mới hoặc dự thảo sửa đổi bổ sung các nội quy, quy chế dân chủ cơ sở của đơn vị.
Tham gia bầu đại biểu dự Hội nghị Người lao động đơn vị, công ty (nếu có).
2. Hội nghị người lao động toàn đơn vị, công ty theo các nội dung sau :
Gồm các nội dung sau :
2.1. Phần nghi thức :
a. Bầu đoàn Chủ tịch và thư ký Hội nghị :
- Đoàn chủ tịch gồm : Chủ tịch Hội đồng quản trị, thủ trưởng đơn vị, Chủ tịch CĐCS, các thành viên khác, Đoàn chủ tịch có từ 3 đến 5 người, do Hội nghị quyết định bằng hình thức biểu quyết. Đoàn chủ tịch có trách nhiệm chủ trì Hội nghị.
- Đoàn chủ tịch dự kiến và đề cử thư ký, lấy biểu quyết của Hội nghị, Thư ký có trách nhiệm ghi biên bản, trình bày dự thảo thoả ước lao động tập thể và nghị quyết của Hội nghị.
b. Báo cáo tình hình đại biểu dự Hội nghị.
2.2. Phần nội dung chính của Hội nghị :
a. Chủ tịch Hội đồng quản trị, thủ trưởng đơn vị, báo cáo các nội dung sau :
- Báo cáo tổng kết tình hình thực hiện nhiệm vụ năm (năm học) cũ, phương hướng, nhiệm vụ năm (năm học) mới, kế hoạch, biện pháp phát triển, phương án sắp xếp tổ chức bộ máy quản lý điều hành, sắp xếp lao động, đổi mới trang thiết bị, phương tiện giảng dạy (thiết bị công nghệ trong sản xuất) trong thời gian tới.
- Báo cáo đánh giá về các biện pháp nhằm đảm bảo An toàn - Vệ sinh lao động - Phòng chống cháy nổ, bảo vệ môi trường, cải thiện điều kiện làm việc, nâng cao đời sống vật chất tinh thần và đào tạo, bồi dưỡng tay nghề cho GV - NV, người lao động.
- Báo cáo tình hình, xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ cơ sở, nội qui, qui chế của đơn vị, những nội dung cần sửa đổi, bổ sung, phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ mới và các chỉ đạo của cấp trên, các văn bản pháp luật của Nhà Nước.
- Báo cáo công khai mục đích lập quỹ khen thưởng, quỹ phúc lợi theo quyết định của Hội đồng thành viên, Đại hội cổ đông ở Công ty cổ phần, trích nộp 2% kinh phí công đoàn về Công đoàn cấp trên theo quy định tại Thông tư liên bộ 119, trích nộp Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm y tế, Bảo hiểm thất nghiệp, công khai tài chính về các nội dung liên quan đến người lao động.
- Trả lời các câu hỏi của đại biểu có liên quan đến công tác điều hành, quản lý tiếp thu và giải quyết; các kiến nghị thuộc thẩm quyền Hội đồng quản trị, kiến nghị HĐQT giải quyết.
b. Ban chấp hành công đoàn cơ sở báo cáo các nội dung sau:
- Báo cáo kết quả tổ chức Hội nghị Người lao động cấp phòng, ban, tổ, phân xưởng sản xuất, các kiến nghị của người lao động đã tập hợp từ Hội nghị cấp dưới.
- Báo cáo tổng hợp việc tham gia xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ cơ sở; xây dựng, sửa đổi các nội quy, quy chế có liên quan trực tiếp đến nghĩa vụ và quyền lợi của người lao động.
- Báo cáo tình hình sử dụng quỹ công đoàn, quỹ khen thưởng (nếu có), tình hình thực hiện thỏa ước lao động tập thể trong năm qua, những nội dung đã thực hiện, chưa thực hiện, nguyên nhân.
- Trình bày nội dung dự thảo thỏa ước lao động tập thể mới, hoặc dự thảo sửa đổi, bổ sung thỏa ước lao động tập thể.
- Báo cáo các kiến nghị của tập thể người lao động của đơn vị với chủ tịch HĐQT, thủ trưởng đơn vị.
- Tiếp thu các ý kiến của đại biểu về những vấn đề thuộc vai trò trách nhiệm của công đoàn
c. Các đại biểu thảo luận tại Hội nghị lấy ý kiến biểu quyết thống nhất về: Quy chế dân chủ cơ sở, thỏa ước lao động tập thể, thỏa thuận phối hợp giữa Ban Chấp hành CĐCS và Chù tịch HĐQT (Người sử dụng lao động).
d. Ký kết Thỏa ước lao động tập thể mới hoặc ký sửa đổi, bổ sung Thỏa ước lao động tập thể (khi đã hoàn thành thương lượng theo luật định).
e. Khen thưởng, phát động thi đua, ký kết các giao ước thi đua phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu nhiệm vụ năm học (kế hoạch sản xuất, kinh doanh trong  năm ).
g. Biểu quyết thông qua Nghị quyết Hội nghị Người lao động.
III. VỀ TỔ CHỨC HỘI NGHỊ NGƯỜI LAO ĐỘNG :
1. Thời điểm tổ chức
            - Tại các trường ngoài công lập từ 15/8 đến 20/10 hàng năm
- Tại công ty, đơn vị:  trong Quý I năm dương lịch
2. Hình thức tổ chức:
- Hội nghị toàn thể : tổ chức tại các đơn vị có dưới 100 lao động
- Hội nghị đại biểu : tổ chức tại các đơn vị có từ 100 lao động trở lên
- Hội nghị Người lao động cấp phòng, ban, tổ, phân xưởng được tổ chức khi đơn vị có tổ chức Hội nghị đại biểu
      - Hội nghị bất thường: Khi có những biến động lớn, ảnh hưởng tới tình hình hoạt động, sản xuất, kinh doanh của đơn vị, tác động trực tiếp tới quyền lợi, nghĩa vụ của người lao động trong đơn vị thì Thủ trưởng (Chủ tịch HĐQT) hoặc Ban chấp hành công đoàn đơn vị có thể đề xuất việc tổ chức Hội nghị Người lao động bất thường.
3. Thành phần tham dự Hội nghị :
3.1.  Hội nghị cấp phòng, ban, tổ, phân xưởng sản xuất: thành phần dự Hội nghị là người lao động trong các phòng, ban, tổ, phân xưởng.
3.2.  Hội nghị toàn thể :
- Gồm toàn thể người lao động đang làm việc theo hợp đồng xác định thời hạn và không xác định thời hạn tại đơn vị.
- Đối với đơn vị, công ty do đặc thù hoạt động sản xuất kinh doanh, người lao động không thể rời vị trí công tác thì Thủ trưởng (Chủ tịch HĐQT) và Ban chấp hành CĐCS thỏa thuận thành phần đại biểu dự Hội nghị.
3.3.  Hội nghị đại biểu :
- Thành phần tham dự Hội nghị đại biểu gồm đại biểu đương nhiên và đại biểu được bầu từ các phòng, ban, tổ, phân xưởng sản xuất theo cơ cấu và số lượng do Thủ trưởng (Chủ tịch HĐQT) và Ban Chấp hành CĐCS thống nhất quyết định trên cơ sở số lao động thực tế tại đơn vị.
- Đại biểu đương nhiên gồm: Thành viên Hội đồng quản trị, Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng, kế toán trưởng, Chủ tịch, Phó chủ tịch CĐCS, Ủy viên Ban Chấp hành CĐCS, Bí thư chi bộ, Bí thư Đoàn Thanh niên, Trưởng ban kiểm soát, Trưởng ban nữ công.
- Đại biểu được bầu: Đại biểu được Hội nghị Người lao động cấp Tổ, phòng, khoa bầu phải có số phiếu bầu đạt trên 50% (quá bán) lấy theo thứ tự từ người có số phiếu cao nhất trở xuống cho đủ số đại biểu được phân bổ; trường hợp bầu lần thứ nhất chưa đủ số đại biểu được phân bổ, thì tiếp tục bầu cho đến khi đủ số đại biểu; trong trường hợp có nhiều đại biểu có cùng số phiếu bầu vượt quá số đại biểu được phân bổ thì tổ chức bầu tiếp những người có cùng số phiếu này để lấy từ người có số phiếu bầu cao nhất đến đủ số đại biểu được phân bổ.
4. Trách nhiệm của các bên tham gia Hội nghị Người lao động :
4.1. Trách nhiệm của Chủ tịch Hội đồng quản trị, Thủ trưởng đơn vị :
a. Trước khi tổ chức Hội nghị :
- Chủ trì xây dựng kế hoạch tổ chức Hội nghị Người lao động tại đơn vị.
- Thống nhất với Ban Chấp hành CĐCS về hình thức tổ chức Hội nghị, số đại biểu phân bổ cho phòng, khoa, tổ (nếu tổ chức hội nghị đại biểu), ra quyết định triệu tập Hội nghị.
- Chuẩn bị các báo cáo về tình hình thực hiện nhiệm vụ, kế hoạch năm qua, phương hướng nhiệm vụ năm mới và các báo cáo khác có liên quan (ở mục II, điểm 2, khoản 2.2, tiết a)
- Chủ trì phối hợp với Ban chấp hành CĐCS chuẩn bị dự thảo mới hoặc nội dung sửa đổi, bổ sung Quy chế dân chủ cơ sở, thỏa ước lao động tập thể, dự thảo các nội quy, quy chế và các văn bản khác để đưa ra lấy ý kiến tại Hội nghị Người lao động cấp, phòng, khoa, tổ.
- Chuẩn bị các điều kiện vật chất, kỹ thuật để tổ chức Hội nghị Người lao động.
b. Sau khi tổ chức Hội nghị :
- Chủ tịch Hội đồng quản trị, Thủ trưởng đơn vị chịu trách nhiệm chỉ đạo các phòng, khoa, tổ, lập kế hoạch, triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị Người lao động, nghiên cứu sửa đổi bổ sung các qui định của đơn vị phù hợp với những nội dung đã thông qua tại Hội nghị Người lao động.
- Triển khai thực hiện Thỏa ước lao động tập thể đã ký kết giữa người sử dụng lao động và đại diện Ban Chấp hành CĐCS.
- Định kỳ 06 tháng, cùng với Ban Chấp hành CĐCS đánh giá tình hình thực hiện nghị quyết Hội nghị Người lao động, Thỏa ước lao động tập thể, kết quả các phong trào thi đua và thông báo cho người lao động đơn vị được biết.
4.2.  Trách nhiệm của Ban chấp hành CĐCS :
a. Trước khi tổ chức Hội nghị :
- Phối hợp với Hội đồng quản trị, Thủ trưởng đơn vị xây dựng kế hoạch tổ chức Hội nghị Người lao động của đơn vị.
- Chuẩn bị các báo cáo về tình hình thực hiện thỏa ước lao động tập thể, sử dụng các quỹ khen thưởng, công đoàn, các quỹ do người lao động đóng góp.
- Giám sát tình hình thực hiện Hội nghị Người lao động tại các phòng, ban, tổ, phân xưởng. Tập hợp các kiến nghị của người lao động.
- Tiến hành thương lượng các nội dung dự thảo mới hoặc dự thảo sửa đổi, bổ sung thỏa ước lao động tập thể (theo quy trình, quy định của pháp luật).
- Tham gia xây dựng dự thảo mới hoặc dự thảo sửa đổi bổ sung các nội quy, quy chế của đơn vị trên cơ sở kết quả của quá trình thương lượng. Sau đó thông báo cho các tổ, phòng, khoa để lấy ý kiến thống nhất.
b. Sau khi tổ chức hội nghị Người lao động :
- Báo cáo kết quả tổ chức hoạt động của Hội nghị Người lao động đơn vị cho Sở Giáo dục - Đào tạo và Công đoàn Giáo dục Thành phố (chậm nhất 07 ngày sau khi tổ chức Hội nghị). Hồ sơ báo cáo gồm: Biên bản Hội nghị, Nghị quyết Hội nghị, quy chế dân chủ, thoả ước Lao động tập thể, thỏa thuận phối hợp….
- Đăng ký thỏa ước lao động tập thể theo quy định của pháp luật (Phòng Lao động Thương binh Xã hội quận, huyện hoặc Sở Lao động Thương binh Xã hội thành phố). Gửi bản sao “Thông báo xác nhận đăng ký thỏa ước LĐTT của Phòng, Sở Lao động Thương binh Xã hội” về Công đoàn Giáo dục Thành phố kèm theo hồ sơ Hội nghị Người lao động.
- Phối hợp Thủ trưởng (Chủ tịch HĐQT) chỉ đạo, kiểm tra thực hiện Nghị quyết Hội nghị Người lao động và thỏa ước lao động tập thể.
- Tham gia với Thủ trưởng (Chủ tịch HĐQT), trong việc thực hiện sửa đổi, bổ sung các quy định của đơn vị cho phù hợp với thỏa ước lao động tập thể, nội quy, quy chế đơn vị mà Hội nghị Người lao động đã thông qua.
- Giám sát việc thực hiện Nghị quyết Hội nghị Người lao động, phối hợp với các đoàn thể trong đơn vị, động viên người lao động thực hiện Nghị quyết Hội nghị Người lao động, Thỏa ước lao động tập thể, các nội quy, quy chế.
- Định kỳ 6 tháng cùng với Chủ tịch HĐQT, Thủ trưởng đơn vị đánh giá tình hình thực hiện Nghị quyết Hội nghị Người lao động, Thỏa ước lao động tập thể, kết quả các phong trào thi đua và thông báo cho người lao động biết.
4.3. Trách nhiệm đại biểu dự Hội nghị:
a. Thảo luận và tham gia trực tiếp ý kiến những vấn đề do Người sử dụng lao động trình bày, những giải pháp thực hiện kế hoạch, chỉ tiêu, nhiệm vụ về An toàn lao động – Vệ sinh lao động – Phòng chống cháy nổ ; An toàn - vệ sinh thực phẩm, bảo vệ môi trường, cải thiện điều kiện làm việc, cải thiện quan hệ lao động, sắp xếp bố trí lao động hợp lý, cải thiện đời sống vật chất, tinh thần cho người lao động.
b. Thảo luận nội dung dự thảo mới, hoặc nội dung dự thảo sửa đổi, bổ sung Quy chế dân chủ cơ sở, Thỏa ước lao động tập thể để đại diện Ban chấp hành CĐCS và Chủ tịch Hội đồng quản trị, Thủ trưởng đơn vị ký (đảm bảo theo các quy định của pháp luật hiện hành)
c. Thảo luận và biểu quyết những nội dung kiến nghị với Hội đồng quản Trị, biểu quyết thông qua Nghị quyết Hội nghị Người lao động.
d. Truyền đạt kết quả Hội nghị Người lao động cho những người lao động không đi dự (Hội nghị đại biểu).
5. Kinh phí tổ chức :
- Thủ trưởng (Chủ tịch HĐQT) đảm bảo kinh phí để tổ chức Hội nghị Người lao động tại các Tổ, phòng, khoa và đơn vị.
- Một tuần trước khi tổ chức Hội nghị, đơn vị cần liên hệ với Ban Thường vụ Công đoàn Giáo dục Thành phố (Phòng 4.2, Tầng 4, Sở Giáo dục và Đào tạo) để trao đổi góp ý nội dung các văn bản, quy trình tổ chức,…
- Thủ trưởng (Chủ tịch HĐQT) đơn vị, phối hợp Ban chấp hành CĐCS tổ chức thực hiện và báo cáo kết quả về Công đoàn Giáo dục thành phố, chậm nhất là 31/10/2012.
Trong quá trình thực hiện có phát sinh vướng mắc, đề nghị liên hệ với Ban Thường vụ Công đoàn Giáo dục Thành phố để được hướng dẫn kịp thời.

TM. BAN THƯỜNG VỤ
CHỦ TỊCH
(Đã ký)
                                    
Nguyễn Hữu Hùng
GIÁM ĐỐC

(Đã ký)

Lê Hồng Sơn

Không có nhận xét nào:

Đăng nhận xét