LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
CÔNG ĐOÀN GIÁO DỤC Độc
lập - Tự do - Hạnh phúc
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
- oOo –
Số: 75 /HD-CĐGD Tp.
Hồ Chí Minh, ngày 08 tháng 05 năm 2012
HƯỚNG DẪN
Xây dựng công đoàn cơ sở
vững mạnh và
đánh giá chất lượng hoạt
động công đoàn cơ sở trong Ngành Giáo dục
 |
-
Căn cứ quy
định của Luật Công đoàn, Điều lệ
Công đoàn Việt Nam ;
-
Thực hiện Nghị
quyết số 6a/NQ-TLĐ ngày 06/01/2011 của Ban Chấp
hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam
(TLĐLĐVN) về tiếp tục đổi mới
nội dung, phương thức và nâng cao chất
lượng hoạt động của công đoàn cơ
sở ;
-
Căn cứ Hướng
dẫn số 187/HD-TLĐ ngày 12/02/2011 của Đoàn
Chủ tịch TLĐLĐVN “Hướng dẫn xây
dựng công đoàn cơ sở vững mạnh và đánh
giá chất lượng hoạt động công đoàn
cơ sở” ;
-
Căn cứ hướng
dẫn số 594/HD-CĐN ngày 15/08/2011 của Ban
Thường vụ Công đoàn Giáo dục Việt Nam về “Xây dựng công đoàn cơ sở vững mạnh và
đánh giá chất lượng hoạt động công
đoàn cơ sở trong Ngành Giáo dục” ;
Để tiếp tục đổi
mới, nâng cao chất lượng hoạt động công
đoàn giáo dục các cấp, Ban Thường vụ Công
đoàn Giáo dục Thành phố Hồ Chí Minh hướng
dẫn xây dựng công đoàn cơ sở vững mạnh
và đánh giá chất lượng hoạt động công
đoàn cơ sở trong Ngành Giáo dục như sau :
Phần thứ nhất
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
1. Mục đích yêu cầu
- Xây dựng công đoàn cơ sở
(CĐCS) vững mạnh và đánh giá chất lượng
hoạt động của công đoàn cơ sở nhằm
giúp các cấp công đoàn có căn cứ đề ra
kế hoạch, giải pháp xây dựng và củng cố
thường xuyên đối với hoạt động
của CĐCS; tạo điều kiện cho CĐCS nâng
cao tính chủ động, sáng tạo trong thực hiện
nhiệm vụ và hoạt động của mình.
- Mỗi năm một lần, thực
hiện đánh giá chất lượng hoạt động
của CĐCS, công đoàn bộ phận (CĐBP), tổ
công đoàn.
- Các cấp công đoàn trong ngành cần
quán triệt nội dung tiêu chuẩn xây dựng CĐCS
vững mạnh và phương pháp đánh giá, xếp
loại chất lượng hoạt động CĐCS;
tăng cường chỉ đạo, hướng dẫn
kiểm tra, thẩm định việc đánh giá, xếp
loại; bảo đảm dân chủ, khách quan, công khai,
đúng thực chất, khắc phục tính hình thức,
thành tích trong đánh giá chất lượng hoạt
động của công đoàn cấp cơ sở.
2. Đối tượng, căn cứ
để đánh giá
- CĐCS
được thành lập theo quy định của pháp
luật và Điều lệ Công đoàn Việt Nam, hàng năm phải được đánh giá, xếp loại.
Những CĐCS thành lập mới hoặc được
chia tách, sáp nhập, hợp nhất có thời gian hoạt
động chưa đủ 8 tháng trong một năm thì
không thực hiện đánh giá, xếp loại.
- Đánh giá chất lượng hoạt
động của CĐCS phải căn cứ vào kết
quả thực hiện nhiệm vụ và các nội dung
của từng tiêu chuẩn để làm cơ sở
chấm điểm xếp loại.
Phần thứ hai
TIÊU CHUẨN, THANG ĐIỂM ĐÁNH GIÁ
CĐCS VỮNG MẠNH
I. ĐỐI VỚI CÔNG ĐOÀN CƠ SỞ
TRONG CÁC TRƯỜNG HỌC ;
ĐƠN
VỊ GIÁO DỤC CÔNG LẬP VÀ CƠ QUAN HÀNH CHÍNH, SỰ
NGHIỆP
|
Tiêu
chuẩn
|
Nội dung
đánh giá
|
Thang
điểm
|
|
1
|
Đại
diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp,
chính đáng của cán bộ, công chức, viên chức, lao
động (sau đây gọi chung là nhà giáo và lao
động) ; tham gia quản lí trường học,
cơ quan, đơn vị.
|
45
điểm
|
|
1.1
|
- Phối hợp với thủ trưởng cơ
quan, đơn vị (giám đốc, hiệu
trưởng, viện trưởng) tổ chức
hội nghị cán bộ công chức (CBCC) hàng năm
đúng thời gian và quy trình đã hướng dẫn.
- Có báo cáo kết quả tổ chức Hội
nghị Cán bộ - Công chức về CĐGDTP
- Phối hợp với thủ trưởng cơ
quan, đơn vị xây dựng và tổ chức thực
hiện tốt quy chế chi tiêu nội bộ, quy chế
dân chủ và nội quy của cơ quan, đơn
vị; giám sát thực hiện, sửa đổi, bổ
sung các quy chế, nội quy khi cần thiết.
- Phối hợp với thủ trưởng cơ
quan, đơn vị vận động đoàn viên, nhà
giáo và lao động tham gia cải tiến lề lối
làm việc, cải cách hành chính, nâng cao chất
lượng và hiệu quả công tác.
|
2
1
5
2
|
|
1.2
|
- Tham gia giám sát việc thực hiện các chế
độ, chính sách, pháp luật của Nhà nước,
của ngành và địa phương có liên quan
đến quyền, lợi ích của nhà giáo và lao
động.
- Phối hợp với thủ trưởng cơ
quan, đơn vị cùng tham gia giải quyết các
đơn thư khiếu nại, tố cáo của nhà giáo
và lao động theo đúng trình tự của Luật
khiếu nại tố cáo; không có đơn thư
vượt cấp.
|
4
2
|
|
1.3
|
Xây
dựng và thực hiện tốt quy chế (hoặc
thỏa thuận) phối hợp hoạt động
giữa ban chấp hành công đoàn với thủ
trưởng cơ quan, đơn vị; giao ban công tác
định kì với chuyên môn.
|
4
|
|
1.4
|
Tham gia
với thủ trưởng cơ quan, đơn vị có
kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao
trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho nhà giáo và lao
động.
|
3
|
|
1.5
|
- Phối hợp với thủ trưởng cơ
quan, đơn vị tổ chức thực hiện có
hiệu quả các phong trào thi đua yêu nước; các
phong trào, các cuộc vận động trong ngành đã
được Bộ GD&ĐT, Công đoàn Giáo dục
Việt Nam và địa phương phát động.
- Có báo cáo bằng văn bản cụ thể các cuộc
vận động, các cuộc hội thảo
|
4
2
|
|
1.6
|
- Phối hợp với thủ trưởng cơ
quan, đơn vị, tổ chức và giám sát việc
thực hiện công tác an toàn vệ sinh lao động, an
toàn vệ sinh thực phẩm trong cơ quan, đơn
vị.
- Có báo cáo về việc thực hiện Tuần
lễ quốc gia về An toàn - Vệ sinh lao động
– Phòng chống cháy nổ về CĐGDTP
- Có biện pháp không để xảy ra tai nạn
lao động; sự cố cháy nổ, nhiễm
độc thực phẩm nghiêm trọng.
|
2
1
2
|
|
1.7
|
- Phối hợp với thủ trưởng cơ
quan, đơn vị có nhiều biện pháp chăm lo,
nâng cao thu nhập, đời sống vật chất, tinh
thần; cải thiện điều kiện làm việc
cho đội ngũ nhà giáo và lao động trong cơ
quan, đơn vị giáo dục.
- Làm tốt công tác khen thưởng, kỉ luật
trong đơn vị.
|
5
3
|
|
1.8
|
- Cử đại diện tham gia vào các hội
đồng có liên quan đến quyền, lợi ích
của đoàn viên, nhà giáo và lao động theo quy
định của pháp luật.
- Giám sát, hướng dẫn nhà giáo và lao
động ký hợp đồng lao động và
chấm dứt hợp đồng lao động với
thủ trưởng cơ quan, đơn vị đúng
quy định của pháp luật.
|
2
1
|
|
2
|
Xây
dựng tổ chức công đoàn gồm các nội dung
sau :
|
40
điểm
|
|
2.1
|
Có trên 98%
tổng số nhà giáo và lao động gia nhập công
đoàn của cơ quan, đơn vị.
|
3
|
|
2.2
|
Có trên 80%
số tổ công đoàn, công đoàn bộ phận
đạt vững mạnh.
|
4
|
|
2.3
|
Có 100% cán
bộ công đoàn được bồi dưỡng,
tập huấn nghiệp vụ công đoàn; tổ
chức tập huấn, cử cán bộ tham gia
đầy đủ các lớp tập huấn, bồi
dưỡng nghiệp vụ do công đoàn cấp trên
triệu tập.
|
3
|
|
2.4
|
Ban
chấp hành, BTV, UBKT công đoàn có quy chế hoạt
động cụ thể.
|
2
|
|
2.5
|
- Hàng năm, triển khai đầy đủ các
nội dung công tác công đoàn ; xây dựng chương
trình, kế hoạch hoạt động công đoàn;
tổ chức sinh hoạt BCH, sinh hoạt UBKT công đoàn
theo định kỳ ; BCH, UBKT có chương trình công tác
và tổ chức thực hiện.
- Tổ chức đại hội công đoàn
đúng quy định khi hết nhiệm kỳ.
|
4
1
|
|
2.6
|
- Quản lý đoàn viên theo sổ hoặc trên máy
tính; danh sách đoàn viên mới kết nạp
được cập nhật thường xuyên,
đầy đủ hàng năm, có báo cáo về CĐGDTP
- Tổ chức lễ kết nạp đoàn viên và
công bố quyết định kết nạp; đoàn viên
được nhận thẻ đoàn viên theo quy
định.
|
2
2
|
|
2.7
|
Có sổ
biên bản; ghi chép đầy đủ các nội dung
cuộc họp của công đoàn, BCH, BTV, UBKT và ban nữ
công.
|
2
|
|
2.8
|
- Thường xuyên thông tin đầy đủ
những hoạt động công đoàn đến nhà giáo
và lao động; tổ chức tốt các hoạt
động nữ công, có báo cáo về Ban Nữ công
CĐGDTP
- Tổ chức thực hiện các hoạt
động của ban thanh tra nhân dân, UBKT công đoàn
đúng quy định.
- Ban Thanh tra Nhân dân được hưởng
chế độ trách nhiệm theo Thông tư liên tịch
số 40/2006/TTLT-BTC-BTTUBTWMTTQVN-TLĐLĐVN
|
2
2
1
|
|
2.9
|
- Dự toán, quyết toán tài chính CĐCS hàng năm (phải
được công đoàn cấp trên phê duyệt);
thực hiện thu kinh phí công đoàn, nộp ngân sách công
đoàn đầy đủ theo đúng quy định
của Nhà nước, Tổng Liên đoàn và hướng
dẫn của CĐGD Việt Nam.
- Có xây dựng và ban hành Quy định Chi tiêu Ngân
sách Công đoàn cơ sở
- Nộp quyết toán đúng hạn
|
3
1
1
|
|
2.10
|
Tham gia
đầy đủ, có ý kiến đóng góp trong các
cuộc họp, hội nghị, hội thảo do công
đoàn cấp trên tổ chức.
|
2
|
|
2.11
|
- Thực hiện đầy đủ, kịp
thời công tác thông tin báo cáo theo quy định của công
đoàn cấp trên.
- Báo cáo đảm bảo đầy đủ các
thông tin, số liệu chính xác.
|
3
2
|
|
3
|
Tuyên
truyền vận động đoàn viên, nhà giáo và lao
động ; tổ chức các hoạt động khác
gồm các nội dung sau :
|
15
điểm
|
|
3.1
|
Có tổ
chức tuyên truyền, phổ biến chủ
trương, đường lối của Đảng,
chính sách pháp luật của Nhà nước, nghị
quyết của công đoàn có liên quan đến đoàn
viên, nhà giáo và lao động.
|
2
|
|
3.2
|
Vận
động nhà giáo và lao động chấp hành tốt
chính sách, pháp luật của Nhà nước, nội quy, quy
chế của cơ quan, đơn vị.
|
2
|
|
3.3
|
Phối
hợp với thủ trưởng cơ quan, đơn
vị, vận động nhà giáo và lao động tích
cực tham gia các hoạt động xã hội, nhân
đạo, từ thiện; có tinh thần tương
trợ nhau trong công tác, giúp đỡ nhau khi khó khăn.
|
3
|
|
3.4
|
- Phối hợp với thủ trưởng cơ
quan, đơn vị tham gia chống tiêu cực trong thi
cử và bệnh thành tích trong giáo dục ; không có ĐV vi
phạm chính sách DS-KHH gia đình (DS-KHHGĐ) ; không mắc
các tệ nạn xã hội.
- Không có đoàn viên và lao động vi phạm
khuyết điểm, bị kỉ luật từ
cảnh cáo trở lên ; có ý thức chấp hành đúng quy
định của pháp luật khi tham gia giao thông.
|
2
2
|
|
3.5
|
Tổ
chức ; tham gia đầy đủ các hoạt
động văn nghệ, thể thao, các hội thi
của ngành, cụm và địa phương tổ
chức.
|
2
|
|
3.6
|
Hàng
năm, giới thiệu đoàn viên ưu tú cho cấp
ủy Đảng bồi dưỡng, kết nạp vào
Đảng và phấn đấu nâng tỉ lệ phát
triển đảng viên trong đơn vị.
|
2
|
II. ĐỐI VỚI CÔNG ĐOÀN CƠ SỞ CÁC TRƯỜNG HỌC
NGOÀI CÔNG LẬP, CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI NHÀ NƯỚC
|
Tiêu
chuẩn
|
Nội dung
đánh giá
|
Thang
điểm
|
|
1
|
Đại
diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp,
chính đáng của nhà giáo và người lao động ;
xây dựng quan hệ lao động hài hòa trong đơn
vị gồm các nội dung sau :
|
45
điểm
|
|
1.1
|
- Đại diện nhà giáo và người lao
động (NLĐ) có thương lượng và ký kết
thoả ước lao động tập thể
(TƯLĐTT) ; nội dung TƯLĐTT thiết thực,
đảm bảo lợi ích của nhà giáo và NLĐ, có
lợi hơn so với quy định của Bộ
luật Lao động ; thực hiện tốt những
nội dung của TƯLĐTT đã ký.
- Hàng năm, phối hợp với người
sử dụng lao động (NSDLĐ) tập hợp ý
kiến của nhà giáo và NLĐ đánh giá việc thực
hiện, sửa đổi, bổ sung TƯLĐTT khi
cần thiết.
|
2
2
|
|
1.2
|
- Hàng năm, phối hợp với NSDLĐ tổ
chức Hội nghị người lao động
đúng thời gian và quy trình hướng dẫn.
- Có báo cáo kết quả tổ chức Hội
nghị Người lao động về CĐGDTP
- Có đăng ký Thoả ước lao động
tập thể đúng quy định
|
2
1
1
|
|
1.3
|
Phối
hợp với NSDLĐ xây dựng, tổ chức thực
hiện tốt các nội quy, quy chế của đơn
vị : Quy chế chi tiêu nội bộ, quy chế dân
chủ, quy chế về tiền lương, tiền
thưởng, định mức lao động,
đơn giá tiền lương, khen thưởng, kỷ
luật, nội quy lao động của đơn
vị.
|
4
|
|
1.4
|
- Tham gia giải quyết việc làm, cải
thiện điều kiện làm việc ; nâng cao thu
nhập, đời sống vật chất, tinh thần
cho nhà giáo và người lao động.
- Thực hiện điều chỉnh lương
tối thiểu vùng theo Nghị định 70/NĐ-CP
|
4
2
|
|
1.5
|
Xây
dựng và thực hiện tốt quy chế (hoặc
thỏa thuận) phối hợp hoạt động
giữa ban chấp hành công đoàn với NSDLĐ
đơn vị.
|
3
|
|
1.6
|
- Giám sát, hướng dẫn nhà giáo và NLĐ giao
kết hợp đồng lao động và chấm
dứt hợp đồng lao động với NSDLĐ
đúng quy định pháp luật.
- Đảm bảo 100% nhà giáo và NLĐ đều
có giao kết hợp đồng làm việc.
|
2
3
|
|
1.7
|
- Phối hợp với NSDLĐ thực hiện và
giám sát việc thực hiện đúng quy định các
chế độ, chính sách liên quan đối với nhà
giáo và NLĐ.
- Tham gia các hội đồng có liên quan đến
quyền, lợi ích của đoàn viên, nhà giáo và NLĐ
theo quy định của pháp luật.
- Phối hợp với NSDLĐ thực hiện và
giám sát việc thực hiện công tác bảo hộ lao
động ; an toàn vệ sinh lao động, an toàn vệ
sinh thực phẩm ; có biện pháp đảm bảo
không để xảy ra sự cố cháy nổ, nhiễm
độc thực phẩm nghiêm trọng ; không có tai
nạn lao động trong lúc làm việc.
- Có báo cáo về việc thực hiện Tuần
lễ quốc gia về An toàn - Vệ sinh lao động
- Phòng chống cháy nổ về CĐGDTP
|
5
1
3
1
|
|
1.8
|
Tham gia
với NSDLĐ đơn vị có kế hoạch đào
tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên
môn, nghiệp vụ cho nhà giáo và NLĐ.
|
3
|
|
1.9
|
- Có Hội đồng hòa giải lao động
cơ sở ; giải quyết kịp thời các tranh
chấp lao động.
- Phối hợp với NSDLĐ giải quyết
các đơn thư khiếu nại, tố cáo của nhà
giáo và NLĐ theo quy định của pháp luật ; không
có đơn thư vượt cấp.
|
3
3
|
|
2
|
Xây dựng tổ
chức công đoàn gồm các nội dung sau :
|
40
điểm
|
|
2.1
|
Có trên 90%
tổng số nhà giáo và NLĐ gia nhập công đoàn
của đơn vị.
|
4
|
|
2.2
|
Xây
dựng được trên 70% số tổ công đoàn,
công đoàn bộ phận đạt vững mạnh.
|
4
|
|
2.3
|
Có trên 95%
cán bộ công đoàn được bồi dưỡng,
tập huấn nghiệp vụ công đoàn ; tổ
chức tập huấn, cử cán bộ công đoàn tham
gia đầy đủ các lớp tập huấn,
bồi dưỡng nghiệp vụ do công đoàn cấp
trên triệu tập.
|
3
|
|
2.4
|
Ban
chấp hành, BTV, UBKT công đoàn có quy chế hoạt
động cụ thể.
|
2
|
|
2.5
|
Hàng
năm, triển khai đầy đủ các nội dung
công tác công đoàn ; có chương trình hoạt
động công đoàn ; tổ chức sinh hoạt BCH,
sinh hoạt UBKT công đoàn theo định kỳ ; tổ
chức đại hội công đoàn đúng quy
định khi hết nhiệm kỳ ; có xây dựng và
thực hiện chương trình công tác của BCH và UBKT
công đoàn.
|
4
|
|
2.6
|
- Quản lý đoàn viên theo sổ hoặc trên máy tính
; danh sách đoàn viên mới kết nạp được
cập nhật thường xuyên, đầy đủ
hàng năm.
- Tổ chức lễ kết nạp đoàn viên và
công bố quyết định kết nạp ; đoàn
viên được nhận thẻ đoàn viên theo quy
định.
|
2
2
|
|
2.7
|
Có sổ Nghị
quyết, ghi chép các cuộc họp của công đoàn, BCH,
BTV, UBKT và ban nữ công.
|
2
|
|
2.8
|
- Thường xuyên thông tin đầy đủ
những hoạt động công đoàn đến nhà giáo
và NLĐ ; tổ chức tốt các hoạt động
nữ công.
- Tổ chức thực hiện các hoạt
động của UBKT công đoàn đúng quy định.
|
2
3
|
|
2.9
|
- Dự toán, quyết toán tài chính hàng năm của
CĐCS (phải được công đoàn cấp trên
phê duyệt) ; thực hiện thu kinh phí công đoàn và
nộp ngân sách công đoàn đầy đủ theo
đúng quy định của Nhà nước, Tổng Liên
đoàn và Hướng dẫn của CĐGD Việt Nam.
- Có xây dựng và ban hành Quy định Chi tiêu Ngân
sách Công đoàn cơ sở
- Nộp quyết toán đúng hạn
|
3
1
1
|
|
2.10
|
Tham gia
đầy đủ, có ý kiến đóng góp trong các
cuộc họp, hội nghị, hội thảo do công
đoàn cấp trên tổ chức.
|
2
|
|
2.11
|
- Thực hiện đầy đủ, kịp
thời công tác thông tin báo cáo theo quy định của công
đoàn cấp trên.
- Báo cáo đảm bảo đầy đủ các
thông tin, số liệu chính xác.
|
3
2
|
|
3
|
Công tác tuyên truyền,
vận động nhà giáo và người lao động ;
tổ chức các hoạt động khác gồm các
nội dung sau :
|
15
điểm
|
|
3.1
|
Tổ
chức tuyên truyền về tổ chức công đoàn ;
thường xuyên phổ biến các chủ trương,
đường lối của Đảng, chính sách pháp
luật của Nhà nước, nghị quyết của công
đoàn cấp trên có liên quan đến nhà giáo và NLĐ ;
vận động nhà giáo và NLĐ chấp hành tốt các
chính sách, pháp luật của Nhà nước ; nội quy,
quy chế, quy định của đơn vị.
|
2
|
|
3.2
|
Phối
hợp với NSDLĐ tổ chức thực hiện có
hiệu quả các phong trào thi đua yêu nước ; các
cuộc vận động do Bộ Giáo dục và Đào
tạo, Công đoàn Giáo dục Việt Nam và địa phương phát động.
|
4
|
|
3.3
|
Vận
động nhà giáo và NLĐ tích cực tham gia các hoạt
động xã hội, nhân đạo, từ thiện ; có
tinh thần tương trợ nhau trong công tác, giúp
đỡ nhau khi khó khăn.
|
3
|
|
3.4
|
Phối
hợp với NSDLĐ thực hiện tốt công tác
đấu tranh phòng chống tham nhũng, lãng phí, ngăn
chặn các tệ nạn xã hội ; chống tiêu cực
trong thi cử và bệnh thành tích trong giáo dục ; không có
nhà giáo và NLĐ vi phạm chính sách DS-KHHGĐ, không mắc
các tệ nạn xã hội ; không có đoàn viên và lao
động vi phạm khuyết điểm bị xử
lí kỷ luật từ cảnh cáo trở lên ; có ý
thức chấp hành đúng quy định của pháp
luật khi tham gia giao thông.
|
2
|
|
3.5
|
Tổ
chức ; tham gia các hoạt động văn nghệ,
thể thao, các hội thi của ngành, cụm và
địa phương tổ chức.
|
2
|
|
3.6
|
Giới
thiệu đoàn viên ưu tú cho cấp ủy bồi
dưỡng để kết nạp vào Đảng,
phấn đấu hàng năm ở mỗi đơn
vị đều có đoàn viên ưu tú được kết
nạp vào Đảng.
|
2
|
III. ĐỐI VỚI CÔNG ĐOÀN CƠ
SỞ TRONG CÁC DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC CỦA NGÀNH GIÁO
DỤC
|
Tiêu
chuẩn
|
Nội dung
đánh giá
|
Thang
điểm
|
|
1
|
Đại
diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp,
chính đáng của công nhân, lao động (CNLĐ) ; tham
gia quản lí, xây dựng quan hệ lao động hài hòa
trong doanh nghiệp gồm các nội dung sau :
|
45
điểm
|
|
1.1
|
- Đại diện người lao động
(NLĐ) xây dựng, thương lượng và ký kết
thoả ước lao động tập thể
(TƯLĐTT). Nội dung TƯLĐTT thiết thực,
có những điều khoản về lợi ích của
CNLĐ có lợi hơn so với quy định của
Bộ luật Lao động; thực hiện tốt
những nội dung của TƯLĐTT đã ký.
- Hàng năm, tập hợp ý kiến của
CNLĐ, cùng với giám đốc doanh nghiệp đánh
giá việc thực hiện và sửa đổi, bổ
sung TƯLĐTT khi cần thiết.
|
4
2
|
|
1.2
|
Phối
hợp với giám đốc doanh nghiệp tổ
chức Đại hội CNVC hàng năm theo đúng quy
định về thời gian và quy trình thực hiện.
|
4
|
|
1.3
|
Tham gia
với giám đốc doanh nghiệp xây dựng và tổ
chức thực hiện Quy chế chi tiêu nội bộ,
quy chế dân chủ, quy chế về tiền
lương, tiền thưởng, định mức lao
động, đơn giá tiền lương; khen
thưởng, kỉ luật; nội quy, quy định
của doanh nghiệp.
|
6
|
|
1.4
|
Tham gia
giải quyết việc làm, cải thiện điều
kiện làm việc; phối hợp với giám đốc
có nhiều biện pháp chăm lo, nâng cao thu nhập, nâng
cao đời sống vật chất, tinh thần cho
CNLĐ.
|
6
|
|
1.5
|
Xây
dựng và thực hiện tốt quy chế phối
hợp hoạt động giữa công đoàn và giám
đốc doanh nghiệp.
|
3
|
|
1.6
|
- Phối hợp với giám đốc doanh
nghiệp giám sát việc thực hiện các chế
độ chính sách; giám sát, hướng dẫn CNLĐ giao
kết hợp đồng lao động và chấm
dứt hợp đồng lao động với giám
đốc doanh nghiệp đúng quy định của
pháp luật.
- Đảm bảo 100% CNLĐ đều có giao
kết hợp đồng lao động.
|
3
3
|
|
1.7
|
- Tham gia các hội đồng có liên quan đến
quyền, lợi ích của đoàn viên và CNLĐ theo quy
định của pháp luật.
- Giám sát việc thực hiện công tác bảo
hộ lao động, an toàn vệ sinh lao động, an
toàn vệ sinh thực phẩm trong đơn vị.
- Phối hợp với giám đốc doanh
nghiệp có biện pháp đảm bảo không để
xảy ra tai nạn lao động, sự cố chảy
nổ và nhiễm độc thực phẩm nghiêm
trọng.
|
2
2
3
|
|
1.8
|
Tham gia
với giám đốc doanh nghiệp có kế hoạch
đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ
chuyên môn, nghiệp vụ cho đoàn viên và NLĐ.
|
3
|
|
1.9
|
Có hội
đồng hòa giải lao động cơ sở; không
để xảy ra tranh chấp lao động trong
đơn vị (nếu có tranh chấp lao động,
phải có biện pháp giải quyết kịp thời,
đúng pháp luật); không có đơn thư
vượt cấp.
|
4
|
|
2
|
Xây
dựng tổ chức công đoàn gồm những nội
dung sau :
|
40 điểm
|
|
2.1
|
Có trên 95%
tổng số CNLĐ gia nhập công đoàn của
đơn vị.
|
4
|
|
2.2
|
Xây
dựng được trên 75% số tổ công đoàn,
công đoàn bộ phận đạt vững mạnh.
|
4
|
|
2.3
|
Có 100% cán
bộ công đoàn được bồi dưỡng,
tập huấn nghiệp vụ công đoàn; tổ
chức tập huấn; cử cán bộ công đoàn tham
gia đầy đủ các lớp tập huấn,
bồi dưỡng nghiệp vụ do công đoàn cấp
trên triệu tập.
|
3
|
|
2.4
|
Ban
chấp hành, BTV, UBKT công đoàn có quy chế hoạt
động cụ thể.
|
2
|
|
2.5
|
Hàng
năm, triển khai đầy đủ các nội dung
công tác công đoàn; có chương trình, kế hoạch
hoạt động; duy trì tổ chức sinh hoạt BCH,
sinh hoạt UBKT theo định kỳ; xây dựng và thực
hiện chương trình công tác hàng năm của BCH và
UBKT công đoàn; tổ chức đại hội công
đoàn đúng quy định khi hết nhiệm kì.
|
4
|
|
2.6
|
- Quản lý đoàn viên theo sổ hoặc trên máy
tính; danh sách đoàn viên mới được kết
nạp cập nhật thường xuyên, đầy
đủ hàng năm.
- Tổ chức lễ kết nạp đoàn viên và
công bố quyết định kết nạp; đoàn viên
được nhận thẻ đoàn viên theo quy
định.
|
2
2
|
|
2.7
|
Có sổ
Nghị quyết, ghi chép đầy đủ các cuộc
họp của công đoàn, BCH, BTV, UBKT và ban nữ công.
|
2
|
|
2.8
|
- Thường xuyên thông tin đầy đủ
những hoạt động công đoàn đến
đoàn viên và NLĐ; tổ chức tốt các hoạt
động nữ công.
- Tổ chức thực hiện các hoạt
động của UBKT công đoàn đúng quy định.
|
2
3
|
|
2.9
|
Dự
toán, quyết toán tài chính hàng năm của CĐCS (phải
được công đoàn cấp trên phê duyệt);
thực hiện thu kinh phí công đoàn và nộp ngân sách công
đoàn đầy đủ theo quy của Nhà
nước, Tổng Liên đoàn và Hướng dẫn
của CĐGDVN.
|
5
|
|
2.10
|
Tham gia
đầy đủ, có ý kiến đóng góp trong các
cuộc họp, hội nghị, hội thảo do công
đoàn cấp trên tổ chức.
|
2
|
|
2.11
|
- Thực hiện đầy đủ, kịp
thời công tác thông tin báo cáo theo quy định của công
đoàn cấp trên.
- Báo cáo đảm bảo đầy đủ các
thông tin, số liệu chính xác.
|
3
2
|
|
3
|
Tuyên
truyền, vận động đoàn viên và người
lao động; tổ chức các hoạt động khác
gồm các nội dung :
|
15 điểm
|
|
3.1
|
Có tổ
chức tuyên truyền về tổ chức công đoàn;
thường xuyên phổ biến các chủ trương,
đường lối của Đảng, chính sách pháp
luật của Nhà nước, Nghị quyết của
công đoàn các cấp có liên quan đến đoàn viên và
CNLĐ; vận động đoàn viên và CNLĐ chấp
hành tốt các chính sách, pháp luật của Nhà nước;
nội quy, quy chế, quy định của doanh
nghiệp.
|
2
|
|
3.2
|
Phối
hợp với giám đốc doanh nghiệp tổ
chức thực hiện có hiệu quả các phong trào thi
đua yêu nước; các cuộc vận động do
Bộ GD&ĐT, Công đoàn Giáo dục Việt Nam và địa phương phát động.
|
4
|
|
3.3
|
Vận
động đoàn viên và NLĐ tích cực tham gia các
hoạt động xã hội, nhân đạo, từ
thiện; có tinh thần tương trợ nhau trong công
tác, giúp đỡ nhau khi khó khăn.
|
3
|
|
3.4
|
Phối
hợp với NSDLĐ thực hiện tốt công tác
đấu tranh phòng chống tham nhũng, lãng phí, ngăn
chặn các tệ nạn xã hội; chống tiêu cực,
bệnh thành tích trong thi đua; không có đoàn viên và
CNLĐ vi phạm chính sách DS-KHHGD, không mắc các tệ
nạn xã hội ; không có đoàn viên và lao động vi
phạm khuyết điểm bị xử lí kỉ
luật từ cảnh cáo trở lên; có ý thức chấp
hành đúng quy định của pháp luật khi tham gia
giao thông.
|
2
|
|
3.5
|
Tổ
chức; tham gia các hoạt động văn nghệ,
thể thao, các hội thi của ngành, cụm và
địa phương tổ chức.
|
2
|
|
3.6
|
Giới
thiệu đoàn viên ưu tú cho cấp ủy bồi
dưỡng để kết nạp vào Đảng,
phấn đấu hàng năm, ở mỗi đơn
vị đều có ĐV ưu tú được kết
nạp vào Đảng.
|
2
|
Phần thứ ba
XẾP LOẠI CHẤT LƯỢNG
HOẠT ĐỘNG CÔNG ĐOÀN CƠ SỞ
I. Phương pháp đánh giá
Thống nhất thực hiện
phương pháp chấm điểm để xếp
loại CĐCS. Căn cứ nội dung theo 03 tiêu chuẩn
xây dựng CĐCS vững mạnh để xây dựng
thang điểm với tổng số điểm là 100.
Mỗi tiêu chuẩn, quy định tối đa như sau :
- Tiêu chuẩn 1 : 45 điểm
- Tiêu chuẩn 2 : 40 điểm
- Tiêu chuẩn 3 : 15 điểm
II. Xếp loại chất lượng
hoạt động công đoàn cơ sở
1. Công đoàn cơ sở đạt
vững mạnh xuất sắc
- Là những CĐCS vững mạnh
thuộc các trường học công lập, các cơ quan
hành chính, sự nghiệp : Đạt từ 95
điểm trở lên.
- Là những CĐCS vững mạnh
thuộc các trường học ngoài công lập, doanh
nghiệp Nhà nước và doanh nghiệp ngoài nhà
nước : Đạt từ 90 điểm trở
lên. Công đoàn cơ sở có số lượng từ 500
đoàn viên trở lên, CĐCS hoạt động phân tán,
đạt từ 85 điểm trở lên.
* Không
có chỉ tiêu nào của Tiêu chuẩn 1 và Tiêu chuẩn 2
đạt 0 điểm.
2. Công đoàn cơ cở đạt
vững mạnh
- Đối với CĐCS trong các
trường công lập, các cơ quan hành chính, sự
nghiệp : Đạt từ 90 điểm
trở lên.
- Đối với CĐCS trong các
trường học ngoài công lập, các doanh nghiệp Nhà
nước và các doanh nghiệp ngoài nhà nước :
Đạt từ 85 điểm trở lên. Công đoàn
cơ sở có số lượng từ 500 đoàn viên
trở lên, CĐCS hoạt động phân tán, đạt
từ 80 điểm trở lên.
* Ngoài số điểm trên, phải
đảm bảo các điều kiện sau :
- Có TƯLĐTT với nhiều nội
dung có lợi hơn cho đội ngũ nhà giáo và lao
động.
- Không có tai nạn lao động
chết người tại nơi làm việc.
- Thực hiện tốt công tác thu, chi
tài chính công đoàn, nộp kinh phí lên công đoàn cấp trên
theo quy định của Tổng Liên đoàn và
hướng dẫn của CĐGD Việt Nam.
- Không có đoàn viên, nhà giáo và lao
động vi phạm khuyết điểm bị xử lí
kỷ luật từ cảnh cáo trở lên.
- Không có công đoàn bộ phận,
tổ công đoàn hoạt động yếu.
3. Công đoàn cơ sở đạt khá :
Là những CĐCS có số
điểm đạt từ 70 điểm trở
lên.
4. Công đoàn cơ sở đạt
trung bình : Là những
CĐCS có số điểm đạt từ 50
điểm trở lên.
5. Công đoàn cơ sở hoạt
động yếu : Là
những CĐCS có số điểm dưới 50
điểm.
Phần thứ
tư
TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Đối với công đoàn cơ
sở
- Căn cứ vào nội dung, tiêu
chuẩn xây dựng CĐCS vững mạnh và thang
điểm, các mức xếp loại tại Hướng
dẫn này, các CĐCS cần nghiên cứu, cụ thể hóa
và xây dựng bảng chấm điểm chi tiết cho
CĐCS thành viên, CĐ bộ phận, tổ công đoàn
để làm căn cứ đánh giá, xếp loại
cuối năm học.
- Hàng năm, xây dựng kế hoạch
thực hiện đồng bộ các tiêu chuẩn,
đề ra các giải pháp phấn đấu để
đạt CĐCS vững mạnh. Đồng thời,
từ đầu năm học, CĐCS phấn đấu
đạt từ vững mạnh trở lên, cần
đăng ký với công đoàn cấp trên trực tiếp
quản lý để làm cơ sở đánh giá, xếp
loại, khen thưởng.
- Phân công ủy viên ban chấp hành
CĐCS theo dõi, hướng dẫn các công đoàn bộ
phận, tổ công đoàn tự đánh giá, xếp
loại.
- Kết thúc năm học, ban chấp
hành CĐCS thẩm định việc đánh giá, phân
loại và xem xét công nhận kết quả phân loại
của công đoàn bộ phận, tổ công đoàn.
- Căn cứ kết quả phân
loại chất lượng của các công đoàn bộ
phận, tổ công đoàn và kết quả hoạt
động trong năm học của CĐCS, ban chấp
hành CĐCS tự đánh giá, chấm điểm và công khai
kết quả đánh giá, xếp loại cho đoàn viên biết
và tham gia ý kiến trước khi gửi hồ sơ
đề nghị lên công đoàn cấp trên trực
tiếp quản lý.
- Báo cáo công đoàn cấp trên trực
tiếp quản lý bảng chấm điểm và kết
quả tự đánh giá, xếp loại CĐCS của
cơ quan, đơn vị.
- Thời gian nộp báo cáo : Báo cáo kết quả thực hiện
công tác phát triển đoàn viên ; xây dựng CĐCS vững
mạnh và bảng tự chấm điểm, xếp
loại CĐCS vững mạnh về Công đoàn Giáo
dục Thành phố trước ngày 10/6 hàng năm.
*
Đối với các CĐCS khối các cơ quan,
đơn vị hành chính, sự nghiệp, các doanh
nghiệp, việc đánh giá, xếp loại CĐCS
vững mạnh thực hiện cùng thời gian với các
công đoàn cơ sở trường học (theo năm
học) để đảm bảo sự thống
nhất trong toàn Ngành Giáo dục.
* Hàng
năm, những đơn vị không gửi bảng
chấm điểm đánh giá, xếp loại CĐCS,
sẽ không được công nhận công đoàn cơ
sở vững mạnh, đồng thời, đơn
vị này không đủ điều kiện xét khen
thưởng hoạt động công đoàn.
2. Đối với Công đoàn Giáo
dục các Quận, Huyện
Để thống nhất phương
pháp, cách đánh giá, xếp loại CĐCS vững mạnh
kịp thời theo năm học, trên cơ sở
định hướng các nội dung, tiêu chuẩn xây
dựng CĐCS vững mạnh và thang điểm, các
mức xếp loại theo hướng dẫn của
CĐGD Thành phố, Công đoàn Giáo dục các Q/H nghiên
cứu, cụ thể hóa và xây dựng bảng chấm
điểm chi tiết cho từng loại hình CĐCS
vừa phù hợp với đặc thù của Ngành Giáo
dục, vừa đảm bảo sự chỉ
đạo, quản lý trực tiếp của LĐLĐ Q/H.
* Hàng
năm, CĐGD các Q/H báo cáo kết quả xếp loại
CĐCS và kết quả phát triển đoàn viên mới
của đơn vị gửi về Công đoàn Giáo
dục Thành phố trước ngày 15/6 hàng năm.
3. Đối với Công đoàn Giáo
dục Thành phố
- Căn cứ vào nội dung, tiêu
chuẩn xây dựng CĐCS vững mạnh và thang
điểm, các mức xếp loại tại Hướng
dẫn số 187/HD-TLĐ ngày 16/02/2011 của Đoàn
Chủ tịch Tổng Liên đoàn LĐVN và căn cứ
vào đặc điểm của ngành giáo dục, Công
đoàn Giáo dục Thành phố hướng dẫn, chỉ
đạo công tác xây dựng CĐCS vững mạnh, nâng
cao chất lượng công tác chỉ đạo, tổng
kết đánh giá chất lượng hoạt động
CĐCS; xây dựng bảng chấm điểm chi tiết
cho từng loại hình CĐCS trong Ngành Giáo dục Thành
phố.
- Nghiên cứu, chỉ đạo xây
dựng mô hình điểm CĐCS vững mạnh
đối với 01 CĐCS trường học khối
ngoài công lập và 02 CĐCS trường học công lập
vào năm học 2011-2012.
- Phối hợp với Liên đoàn Lao
động các Q/H định hướng chỉ
đạo về nội dung, tiêu chuẩn để xây
dựng CĐCS vững mạnh khối CĐGD các Q/H.
- Hàng năm, tổ chức kiểm tra,
thẩm định các CĐCS trực thuộc trong
việc triển khai, thực hiện xây dựng CĐCS
vững mạnh và đánh giá chất lượng hoạt
động CĐCS ; Các ban chuyên đề Cơ quan CĐGDTP
giúp Ban Thường vụ theo dõi, đánh giá, xếp
loại chất lượng hoạt động CĐCS
thực hiện nhiệm vụ được giao, làm
căn cứ để xét đánh giá, xếp loại
CĐCS vững mạnh.
- Căn cứ vào đánh giá, xếp
loại của các ban chuyên đề cơ quan CĐGDTP và
kết quả tự đánh giá, xếp loại của
CĐCS, Ban Thường vụ CĐGDTP đánh giá kết
quả và xếp loại chất lượng hoạt
động CĐCS hàng năm, ra quyết định công
nhận CĐCS đạt vững mạnh (khối
trực thuộc); Động viên, khen thưởng
kịp thời những CĐCS và CĐGD các Q/H có thành tích
xuất sắc trong công tác xây dựng CĐCS vững
mạnh.
- Đối với những
trường hợp CĐCS bị phát hiện không
đủ điều kiện như đã xếp loại,
kịp thời chỉ đạo thẩm định và
kết luận, nếu thấy đủ cơ sở thì
ra quyết định hủy bỏ kết quả đã
công nhận.
- Báo cáo công tác phát triển đoàn viên,
xây dựng CĐCS vững mạnh về Liên đoàn Lao
động Thành phố và Công đoàn Giáo dục Việt Nam
trước ngày 30/6 hàng năm.
Hướng dẫn này có hiệu lực
từ ngày ký, thay thế quy định số 15/2007/QĐ-CĐGD
ngày 05/02/2007 và được phổ biến đến các
cấp công đoàn trong Ngành Giáo dục Thành phố.
Đề nghị Công đoàn Giáo dục
các Q/H ; Công đoàn cơ sở các trường Trung học
phổ thông, Trung tâm Giáo dục thường xuyên, Trung
cấp chuyên nghiệp, Cao đẳng và các đơn
vị trực thuộc triển khai thực hiện. Trong
quá trình thực hiện, có vấn đề gì vướng
mắc, báo cáo về CĐGDTP để phối hợp
giải quyết/.
TM.
BAN THƯỜNG VỤ
CHỦ
TỊCH
(đã ký)
Nguyễn
Hữu Hùng
Nơi nhận :
- Đảng ủy Sở GD&ĐT Tp.
HCM (để báo cáo)
-
Ban Thường trực và các Ban LĐLĐ, CĐGDVN (để
báo cáo)
-
LĐLĐ các Quận – Huyện (để
phối hợp)
-
Các UV. BCH, UV. UBKT CĐGDTP (để thực
hiện)
-
Các Ban chuyên đề CĐGDTP (
-nt- )
-
CĐGD các Quận – Huyện ( -nt- )
-
CĐCS các trường và đơn vị trực
thuộc ( -nt- )
-
Lưu
